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让我们一起感受不一样的审判加速度
首页 - 社会新闻 |来源:敦化新闻网 编辑: 发布时间:2020-01-06 15:27:42

(通讯员:王鸿帅)2019年3月8日,敦化法院利用远程视频方式,分别对一起销售假药罪案件、一起盗窃罪案件和一起诈骗罪案件用速裁程序开庭审理,被告人坐在看守所,法官和公诉人通过屏幕与被告人对话审案。3起案件审理完毕仅用时20分钟。

诉讼流程全部加速度。2019年3月1日,敦化法院刑事审判庭适用刑事速裁程序审理了一起盗窃案,该起案件从检察院提起公诉,到法院立案、开庭并宣判均在一天内完成。这是敦化法院首例当天立案当天开庭当天宣判的案件。

集中审理、庭审加速度。2019年1月24日,敦化市人民法院刑事审判庭适用刑事速裁程序,对被告人王某、白某等12人涉嫌危险驾驶罪案进行了公开开庭审理,并当庭宣判。整个庭审过程仅用时15分钟,12名被告人均当庭表示认罪认罚,并当庭服判,不上诉。

……

2018年10月26日,新刑事诉讼法的修改,使刑事速裁程序从2014年开始试点走入正式立法。2019年1月1日,敦化法院刑事审判庭在总结2018年刑事繁简分流工作经验的基础上,结合实际积极开展探索工作,推进刑事案件速裁机制改革,经过一年的探索实践,初步形成了一条高质、高效的“简案快审”流水线,有效缓了解案多人少、审判资源紧缺的压力,取得了良好成效。

探索。设立速裁团队,狠抓繁简分流。专设由1名法官、2名书记员组成的刑事速裁团队,负责审理主要为事实清楚、证据充分、被告人认罪且对适用法律没有争议的特定轻微刑事案件。将全部刑事案件分为三类,即刑罚变更(撤销缓)类,法定刑三年以下且被告人对指控事实无异议的案件,法定刑三年以上或被告人对指控犯罪事实有异议的疑难复杂案件,并把前两类归为“简案”实现“快审”。“简案”中被告人认罪认罚且签字具结的适用速裁程序集中开庭审理,对量刑有异议或不同意适用速裁程序的案件简易程序开庭审理。自2019年1月1日至2019年12月末,刑事速裁团队适用速裁程序审结案件271件,约占全部刑事案件的近50%。

协同。建立沟通协调机制,提高审判质效。为规范案件审理,提高案件办理水平,会同公安、司法联合签署《关于开展刑事案件认罪认罚从宽制度工作的具体办法》,明确了公、检、法、司的工作职责,强化单位间的衔接配合,统一了办案尺度,合力推进速裁工作。在速裁工作启动前后,与检察院就可能遇到的问题及量刑建议进行充分沟通,审判做到公开、公正、透明、精准。在速裁案件中,危险驾驶罪约占速裁案件的65%,敦化法院参考检察院意见,确定了危险驾驶罪精准量刑表,目前该表所列的情形基本覆盖了危险驾驶罪的所有量刑情节,所有危险驾驶罪的被告人所受刑罚均依据此表,做到量刑精准。

集约。完善速裁机制,力促认罪认罚。建立集约化处理机制,集中审理提速速裁,包含集中受理、集中告知、集中送达、集中开庭、集中裁判,保障被告人的诉讼权利,节约司法资源,提高效率。同时将速裁程序与认罪认罚改革有机结合,由于速裁程序一般不进行法庭调查、法庭辩论,采取多案同时开庭,庭上集中告知权利、审查其认罪认罚的自愿性,听取被告人的最后陈述意见,对比个案分别开庭,同时辅以远程视频开庭的方式,集中审理被告人认罪认罚的简易刑事案件,提高了诉讼质效,降低了司法成本。目前通过认罪认罚从宽案件程序从简之特点,审结被告人认罪认罚案件271件,有效减少了社会对抗,修复了社会关系。同时,为规范刑事审判法官的自由裁量权,保证同案同判,采用集中开庭、宣判后,各被告人之间相互比较,更公开透明,并对比每个人的犯罪情节进行判后说明,确保了罪责刑相适应原则及宽严相济刑事政策的正确实施,减少了被告人因不服类似犯罪情节作出差异极大的判决所引起的上诉。

创新。技术手段助推,提速速裁显成效。结合速裁案件特点,自主研发敦化法院速裁程序法律文书生成系统,并创新制作了一款法律文书生成表格。该表格导入起诉书后会自动生成刑事速裁案件从立案、开庭到变更强制措施、交付执行过程中一系列的法律文书,并集成刑期计算和缓刑考验期计算等功能,进一步提高效率的同时形成可复制、可推广的敦化法院刑事速裁模式。

成效。四大成效齐上阵,力促速裁新模式。通过一年的探索实践,敦化法院刑事速裁机制改革成效显著。

一是加快了案件流转速度,缩短了审结时间,提升了诉讼效率。速裁案件一般在受理后五个工作日内审结,极大提高了刑事案件审判效率。速裁案件平均结案周期仅为5天,许多案件的庭审时间不到十分钟,结案周期缩短一半时间。

二是实现了简单认罪案件的快速分流,节约了司法资源。速裁程序实现了速裁团队审结全庭近一半的刑事案件,且大量速裁案件采取视频开庭形式进行,大大节约司法资源,缓解了办案压力,同时,速裁程序缩短了被告人的羁押时间,降低了羁押时间对刑罚裁量的影响,使得更多法官将时间放在重点疑难案件的审理上,提高了办案质量,促进了司法资源优化配置。

三是体现了司法惩戒教育功能,营造了和谐稳定社会关系。将认罪认罚案件和速裁结合,实现了认罪认罚案件快审快判、从宽处理,保证了速裁案件的程序公正,有助于被告人认罪服判,有利于修复受损的社会关系,防止了因长期关押带来的“交叉感染”等问题,促进和谐稳定。目前敦化法院简易、速裁案件无一上诉、抗诉,非监禁率达到75%,取得了良好的社会效果。

敦化法院刑事速裁团队白法官说:“刑事速裁程序在‘全流程简化’的基础上强化了法律监督和全程法律帮助机制的建立,进一步加快了被告人认罪认罚简单案件的快速流转,充分保障了被告人的诉讼权利,简程序而不减权利,在一定程度上实现了司法资源优化配置。且自采用速裁程序开庭后,集中开庭的意外收获让我感受颇深,有些被告人进入看守所前,也会说一声‘谢谢法官,给你们添麻烦了’,被告人的真诚悔过,认罪认罚,更加服判息诉,使得庭审更具有教育的意义,有助于社会的和谐稳定。”

“谢谢白法官对我的这起案件的说明,我现在完全明白了,以后我一定做一个遵纪守法,守规则的好公民,给您添麻烦了。”一起危险驾驶的被告人在宣判后对法官这样说道。

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